“快”工出细活,公平正义加速度

庭长简介:

周君,2008年8月从苏州大学毕业后进入如皋法院工作,2012年获南京师范大学法律硕士学位,先后在磨头法庭、港区法庭、石庄法庭、执行局工作,曾获江苏法院执行系统先进个人、南通法院首届十佳法官、荣记个人三等功四次,现任速裁审判庭庭长。同事眼中的他勤于钻研、雷厉风行,办案力求精品,庭务管理精细到位,勇于改革创新,是全庭的业务“指导”,更是各团队的“定海神针”。

审判质效:

今年以来,速裁庭已受理案件2491件(含旧存70件),结案2329件,结案率93.5%,结收案比96.2%,法定正常审限内结案率99.24%,各项指标较去年同期相比稳步提升。在院审执质效“三色牌”排名中,一直位列前三,其中获“三色牌”第一名19次。

9月22日全院开展百日办案竞赛以来,全庭干警快马加鞭,结案624件,结收案比122.4%,人均结案数208件,位居竞赛榜单第一名。

访谈实录:

皋法君:周庭长,请你给我们介绍一下,速裁庭是如何实现又快又好质效双优目标的?

周君:好的。我们主要从以下几方面着手,推动审判工作提质增效。

一是厚植为民情怀。全庭积极开展队伍教育整顿、党史学习教育,以“我为群众办实事”实践活动为抓手,切实将队伍教育整顿及党史学习成果转化为敢于担当、主动作为的思想自觉和行动自觉,激励全庭干警牢记为民宗旨,将为民初心落实到行动上,每日通报各团队业绩,全庭始终保持比学赶超的工作氛围,大力推进涉民生案件“绿色窗口”开通、案件“繁简分流”两项实事项目落地走实,不断提升人民群众的司法获得感和满意度。

优化团队配置。速裁庭现有员额法官3人、法官助理3人、书记员6人,采取“1+1+2”(即1名员额法官、1名法官助理、2名书记员)的工作模式,组建3个审判团队。审判团队内部权责明晰统一,运转高效顺畅,以员额法官为核心,对各团队成员进行合理分工,建立系统化的审理模式。百日办案竞赛以来,80多天的时间里,庭长周君团队结案156件,李婕团队结案211件,李茜团队结案178件。

压缩审理周期。速裁庭推行速送、速调、速审、速判工作法,多措并举,聚焦提升审判质效,跑出简案快审加速度。

1.全面阅卷,做好预判。法官收案后,第一时间审查“程序适用、管辖、主体资格、保全情况、诉前调解说明、送达地址、关联案件预判”等要素,做到情况明、问题清,快速做出分析,提高审判效率。

2.高效送达,合理排期。书记员收案后,第一时间联系当事人,采用“线上+线下”一站式集约化送达模式,送达成功后确定开庭时间,经当事人同意放弃举证、答辩期的,再次压缩开庭排期时间。从立案到开庭,小额诉讼程序案件控制在10日内,简易程序案件控制在20日内。

3.类案集审,优化庭审。对涉农民工追索劳动报酬、物业服务、金融借款等系列案件,由同一团队集中送达、开庭、裁判。法官根据案件情况灵活选用庭审方式,在不减损当事人权利的前提下,简化庭审程序,采取“质辩合一”的庭审方式,保证当事人基本诉讼权利有效实现的同时提高庭审效率。

4.强化管理,切实提速。聚焦关键节点,加强期限管理,收案后当日移交承办人,承办人收案后2日内排期开庭,对简易案件做到庭审当日制发裁判文书,对相对复杂的案件做到庭审结束后3日内完成评议,案件裁判结论确定后3日内制发裁判文书。百日办案竞赛期间,全庭平均结案用时37日。

12月初,我收到一起被告为四川省某公司的买卖合同纠纷案,当即电话联系被告公司法定代表人,耐心细致地沟通调解后,该公司表示愿意及时履行债务,通过在线庭审系统线上签署了调解协议后,当日支付货款100万元。该案自立案到组织调解到结案仅用时5天,当事人一方在江苏,一方在四川,相隔数千公里,我们在“云”上搭起诉讼桥梁,既减轻诉累提高效率,又实现了案结事了人和。

提升调解成效。面对大量的案件、纷繁的矛盾纠纷,速裁庭积极探索创新多元化纠纷解决机制。一方面,注重运用诉前调解机制,充分发挥人民调解工作室的功能作用,速裁团队与人民调解员一一结对,探索建立“多元调解+速裁”一体化运作机制,推动速裁团队与人民调解员同时发力、无缝对接,日益形成“调解先行、诉调对接、快审快结”的工作局面;另一方面,重视诉源治理,协同基层调解组织就各乡镇人民调解委员会组织达成人民调解协议的案件,展开司法确认调解协议效力的工作,为当事人通过人民调解达成的协议赋予司法保障。竞赛以来,速裁庭的调撤率高达62%。

近日李茜团队办理的一起追索劳动报酬纠纷案件,被告(债务人)承接一起工程并雇佣原告从事木工工作,债务人在审理中对所欠工资不持异议,但他认为其自己也没有拿到工程款,所以无法支付工资。李茜法官向其释明法律,合同具有相对性,被告雇佣原告提供劳务,应当支付工资。至于被告与其上家的发包人的纠纷,与原告无关,不是其拒付工资的正当理由。通过调解,原、被告最终达成分期支付工资的调解协议,目前原告已按协议顺利收取第一期工资款。

刷新知识储备。今年1月1日民法典实施,法律和司法解释大量更新,速裁庭更是卯足了学习的劲头,在奋力办案的同时,不忘抽空学习和充电。对于疑难复杂案件,速裁庭每周定期召开专业法官会议,从证据的分析、事实的认定以及法律的适用,再到案件处理意见与社会效果的兼顾,充分讨论,集思广益,精准适用法律。对于新的法律法规,尤其是民法典实施后的法律适用问题,速裁庭以团队为单位作为主讲人,今年以来已经开展了15次专题学习。在注重审判经验积累的同时,速裁人也注重将自己的办案心得及时转化为调研成果,今年以来已发表宣传和调研文章40余篇,数篇案例选送南通电视台法治栏目播出。

高效的审判离不开速裁法官对法律的熟悉和精确适用。竞赛期间,李婕法官审理的一起实现抵押权的纠纷,原告为主债权的担保人,被告为主债权的债务人,主债权除原告提供保证担保外,另由被告以其所有的车辆提供抵押担保。被告逾期后,原告作为担保人履行担保责任偿还了债务,现原告起诉向被告追偿并要求对车辆享有抵押权。对于原告要求享有抵押权的诉讼请求,原担保法和物权法未作规定,但民法典关于担保制度的解释有规定。虽然讼争纠纷发生在民法典实施之前,但原告主张未超出各方在签订合同时的合理预期,亦不会明显减损当事人合法权益或增加当事人法定义务,可以按照民法典时间效力的司法解释适用民法典和相关的司法解释。据此,李婕法官判决支持了原告要求实现抵押权的诉讼请求。

皋法君:下一步,速裁庭有没有什么新的举措?

周君:通过前期的努力,速裁庭的各项工作虽取得了一定的成绩,但尚需进一步提速,进一步提高规范化水平和审判质量。今后,我们将从以下三个方面继续努力:一是进一步提高办案数量,扩大案件的挑选范围,大量收结案;二是进一步提高办案效率,探索内部分流适配,根据法官经验特长,相对区分类案团队;三是进一步提高办案质量,加强学习和钻研,争取打磨更多的优秀庭审和精品案例。


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